El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha requerido al Ayuntamiento de Carboneras para que culmine el procedimiento destinado a anular la licencia de obras del hotel de El Algarrobico en un plazo máximo e improrrogable de 20 días hábiles.
El auto obliga al alcalde de Carboneras, Salvador Hernández, a dictar la resolución que ponga fin a la revisión de oficio de la licencia concedida el 13 de enero de 2003 a la empresa Azata del Sol para levantar el complejo hotelero situado en la costa almeriense.
El TSJA advierte de que, si el Ayuntamiento incumple el requerimiento, podrá acordar la ejecución subsidiaria de la sentencia de acuerdo con la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Esta medida permitiría ejecutar la resolución judicial sin depender de una nueva actuación del Consistorio.
El Ayuntamiento deberá convocar otro pleno
La decisión judicial deja al gobierno municipal sin más margen que convocar una nueva sesión plenaria para someter otra vez a votación la propuesta de nulidad de la licencia.
La corporación deberá pronunciarse sin esperar los informes adicionales solicitados por siete concejales —cinco del PSOE y dos no adscritos— que habían planteado dudas sobre las posibles consecuencias económicas de la medida y sobre una eventual reclamación de responsabilidad patrimonial por parte de Azata del Sol.
El Ayuntamiento remitió el pasado 23 de junio al tribunal una copia del acta del pleno extraordinario celebrado seis días antes. En aquella sesión, la mayoría de la corporación decidió aplazar la revisión de oficio de la licencia.
La propuesta para dejar el asunto sobre la mesa partió de un concejal no adscrito y recibió el apoyo de una antigua edil del PP y de cinco concejales socialistas. Estos últimos fueron suspendidos temporalmente de militancia por el PSOE después de la votación.
La nulidad quedó aplazada en el último momento
El Consistorio intentó acreditar ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo que el pleno no llegó a votar directamente contra la nulidad de la licencia. Según la documentación municipal, varios concejales solicitaron en el último momento que el punto quedara sobre la mesa hasta una sesión posterior.
El alcalde explicó al tribunal que él y los cinco representantes del PP votaron contra el aplazamiento. Salvador Hernández gobierna Carboneras en minoría, por lo que no pudo impedir que prosperara la propuesta de posponer la decisión.
Tras lo sucedido, el regidor pidió al TSJA que tuviera en cuenta las circunstancias de la sesión plenaria. El nuevo auto, sin embargo, establece un plazo de 20 días hábiles para que el Ayuntamiento cierre definitivamente el procedimiento.
Miteco, Junta y Greenpeace pidieron actuar
Después del aplazamiento acordado por el pleno, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, la Junta de Andalucía y Greenpeace solicitaron al TSJA que forzara el cumplimiento de la sentencia que obliga a anular la licencia.
El Ministerio planteó que se convocara previamente un nuevo pleno para intentar aprobar el acuerdo e instó a todos los grupos políticos de Carboneras a votar a favor de la medida necesaria para ejecutar la resolución judicial.
La Junta y Greenpeace reclamaron directamente la ejecución forzosa de la sentencia dictada en 2021 para evitar nuevas demoras y que su cumplimiento siguiera dependiendo de las decisiones del Ayuntamiento.
La organización ecologista lleva años solicitando que el tribunal adopte esta vía ante los sucesivos retrasos para anular la licencia del hotel de El Algarrobico.
La suspensión temporal de los cinco concejales socialistas también ha provocado la disolución del grupo municipal del PSOE. Sus integrantes pasarán a figurar como ediles no adscritos en el pleno de Carboneras.