El Pleno del Ayuntamiento de Carboneras ha aprobado este martes la revisión de oficio de la licencia de obras concedida en enero de 2003 a la promotora Azata del Sol para construir el hotel de El Algarrobico, en el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar. La decisión supone la anulación del permiso municipal que permitió levantar el inmueble hace más de dos décadas.

La sesión extraordinaria, convocada de forma monográfica, ha salido adelante en el segundo intento y tras el requerimiento del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), que instó al Ayuntamiento a culminar el proceso. El acuerdo se ha aprobado con ocho votos a favor: los del alcalde, Salvador Hernández (Cs), cuatro concejales del PP, dos concejales expedientados por el PSOE y otro edil vinculado también a los socialistas.

Antes de la votación abandonaron la sesión el concejal no adscrito Felipe Cayuela, el hasta ahora portavoz del PSOE, José Luis Amérigo, el edil socialista expedientado Francisco Capel y la exedil del PP Ángeles Carrillo. Tampoco asistió al pleno la concejal socialista expedientada Vanesa Fuentes.

Un acuerdo tras el requerimiento del TSJA

El pleno llega después de que el pasado 17 de junio la mayoría de la corporación decidiera dejar el asunto sobre la mesa para recabar nuevos informes sobre las posibles consecuencias económicas y patrimoniales de la anulación de la licencia.

Esa decisión fue adoptada con los votos de dos concejales no adscritos y cinco del PSOE. En la sesión de este martes, varios de esos ediles han vuelto a insistir en la necesidad de contar con más informes, aunque finalmente se han ausentado antes de la votación.

El alcalde de Carboneras, Salvador Hernández, ha defendido que el mandato del TSJA era “claro, taxativo y conciso” y que obligaba a anular la licencia de obras en base a los distintos pronunciamientos judiciales y al dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía, que ya consideraba nulo el permiso.

“Nunca hemos intentado paralizar ni poner piedras en las ruedas de las decisiones judiciales. El Ayuntamiento de Carboneras siempre ha cumplido con las resoluciones judiciales”, ha afirmado Hernández, visiblemente emocionado durante su intervención.

El Ayuntamiento pide apoyo a Junta y Gobierno

El regidor ha lanzado un mensaje de “tranquilidad” a los vecinos ante las posibles responsabilidades patrimoniales que puedan derivarse del caso. Según ha señalado, el Ayuntamiento defenderá el interés general del municipio.

Hernández ha reclamado la colaboración del Gobierno de España y de la Junta de Andalucía para cerrar “cuanto antes” el conflicto del hotel de El Algarrobico, que ha definido como un “culebrón” que Carboneras lleva sufriendo desde hace más de 20 años.

El alcalde ha advertido de que, sin la implicación de todas las administraciones, será difícil que el derribo pueda producirse en un futuro cercano. También ha pedido que el Ayuntamiento forme parte de las comisiones en las que se aborda el futuro del inmueble, al considerar que Carboneras es el “único afectado” por las consecuencias del conflicto.

“Todos conocemos que Ayuntamiento de Carboneras, Junta de Andalucía y Gobierno de España fuimos corresponsables de que el hotel se levantara y siga ahí desde hace ya más de 23 años”, ha señalado.

Críticas del alcalde a los concejales que se marcharon

Durante el pleno, Hernández ha lamentado la “falta de respeto” de los cuatro concejales que abandonaron la sesión antes de que finalizara. También ha criticado la postura de José Luis Amérigo y Felipe Cayuela, que defendían la petición de nuevos informes antes de votar la revisión de oficio.

A juicio del alcalde, pedir más documentación cuando el requerimiento judicial era claro habría supuesto alargar indefinidamente el procedimiento. “Pedir esos informes cuando el mandamiento del TSJA es claro y conciso sería hacerme cómplice”, ha sostenido.

Hernández también ha recordado que la licencia se concedió durante un mandato socialista y ha responsabilizado al PSOE de la situación generada en torno al hotel. “El hotel del Algarrobico tiene padre y madre, y es el Partido Socialista de la familia Amérigo Fernández”, ha afirmado.

Amérigo sostiene que el expediente está “incompleto”

El concejal expulsado temporalmente del PSOE y portavoz del grupo municipal socialista, José Luis Amérigo, ha defendido que el expediente para revisar la licencia sigue “incompleto”. Según ha argumentado, no se ha incorporado el acuerdo del 17 de junio, en el que el pleno pidió nuevos informes sobre las consecuencias de la medida.

Amérigo considera que el plazo de 20 días hábiles otorgado por el TSJA era suficiente para solicitar esa documentación. “La asistencia a dicho requerimiento judicial exige actuar con diligencia, pero no elimina la necesidad de cumplir el acuerdo plenario adoptado el día 17 de junio”, ha indicado.

El edil ha acusado al alcalde de elevar de nuevo una resolución que, a su juicio, es “nula de pleno derecho” por no ejecutar el acuerdo adoptado en la sesión anterior ni incorporar los informes solicitados. También ha criticado la gestión municipal y ha advertido de una “degradación institucional y política” en Carboneras.

Cayuela también defendía pedir más informes

En la misma línea, el concejal Felipe Cayuela ha insistido en que el TSJA no prohibía solicitar nuevos informes antes de votar la revisión de oficio. “Cumplir al tribunal no exige incumplir al pleno”, ha resumido.

Cayuela ha defendido que Carboneras debe cumplir las resoluciones judiciales, pero también “defenderse con rigor, con prudencia y con responsabilidad”.

Por su parte, la concejal socialista Mariana Esteban, también en representación de Isabel Hernández Caparrós, ha adelantado su voto a favor de la revisión de oficio, aunque ha mantenido su interés en que se incorporen nuevos informes. La exedil del PP Ángeles Carrillo decidió no participar en la votación por “responsabilidad” y “coherencia”.

Más de 20 años de conflicto por El Algarrobico

La licencia anulada fue concedida en enero de 2003 para construir el hotel en el paraje de El Algarrobico, dentro del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar. El caso se ha convertido desde entonces en uno de los mayores símbolos del urbanismo irregular en el litoral andaluz.

La sentencia del TSJA de 9 de julio de 2023 ordenó al Ayuntamiento revisar de oficio la licencia al considerar que el hotel se levantó sobre suelos no urbanizables y de especial protección. Ahora, con la aprobación del pleno, Carboneras da un paso clave para dejar sin efecto el permiso municipal que permitió la construcción del inmueble.

La anulación de la licencia no supone todavía el derribo inmediato del hotel, pero sí representa un avance relevante en el largo recorrido administrativo y judicial que rodea al edificio desde hace más de dos décadas.